TJMA - 0030877-81.2011.8.10.0001

Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão PJe - Processo Judicial Eletrônico Número: 0030877-81.2011.8.10.0001 Classe: EXECUÇÃO FISCAL Órgão julgador: 10ª Vara da Fazenda Pública de São Luís Última distribuição: 11/07/2011 00:00:00 Valor da causa: R$ 1.015,36 Assuntos: Taxa Econômica (conforme CDA) EXEQUENTE: MUNICIPIO DE SAO LUIS(CNPJ=06.***.***/0001-30) EXECUTADA: A .

L.

G.

SAUAIA SENTENÇA DE EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO FISCAL: NULIDADE DA CDA 1.

Deixo de conhecer a petição do Exequente, considerando o título exequendo não menciona especificamente a disposição da lei em que seja fundado, limitando-se a citar “LEI NÚMERO 3.758/98 (CÓDIGO TRIBUTÁRIO MUNICIPAL)”, o que configura violação ao art. 202, III, do CTN. 2.

O Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão possui entendimento consolidado no sentido da nulidade das CDA’s que não preencham os requisitos legais, com a consequente extinção do respectivo processo de execução fiscal.

Nesse sentido: TJMA.

Ap 0005452018, Rel.

Desembargador(a) JOSÉ DE RIBAMAR CASTRO, QUINTA CÂMARA CÍVEL, julgado em 19/03/2018, DJe 22/03/2018.

EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL.

TRIBUTÁRIO.

EMBARGOS A EXECUÇÃO.

CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA.

AUSÊNCIA DE REQUISITOS LEGAIS DA CDA NA QUAL SE FUNDOU A EXECUÇÃO FISCAL.

NULIDADE DA CERTIDÃO QUE ENSEJA A EXTINÇÃO DO PROCESSO DE EXECUÇÃO.

APELAÇÃO IMPROVIDA.

I - O inc.

III do art. 202 da Lei nº 5.176/1966 do Código Tributário Nacional estabelece que o termo de inscrição da dívida ativa, autenticado pela autoridade competente, indicará obrigatoriamente: [...]III - a origem e natureza do crédito, mencionada especificamente a disposição da lei em que seja fundado, e o art. 203 dispõe que a omissão de quaisquer dos requisitos previstos no artigo anterior, ou o erro a eles relativo, são causas de nulidade da inscrição e do processo de cobrança dela decorrente.

II - Verifica-se que a Certidão de Dívida Ativa nº 36.292/14-10, originária do Processo Administrativo nº 020/002560/2014, que embasou a Execução Fiscal (fl. 04 dos autos da Execução Fiscal), deixou de indicar a descrição da origem e natureza da dívida cobrada e o dispositivo legal no qual se fundou, limitando-se a constar que o fundamento jurídico é a Lei Municipal nº 3.758/1998 (Código Tributário do Município de São Luís), sendo assim, a teor do que dispõem os mencionados art. 2º, §5º,III, da Lei 6.830/80, e art. 202, III do CTN, forçoso concluir pela nulidade da mesma.

III - Apelação improvida. (grifo nosso) TJMA.

Ap. 0240512015, Relator(a): desembargador JAMIL DE MIRANDA GEDEON NETO.

TERCEIRA CÂMARA CÍVEL, Data do Julgamento 03/09/2015.

EMENTA: APELAÇÃO.

EXECUÇÃO FISCAL.

EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE.

CDA.

ART. 2º, § 5º, DA LEF. art. 202 CTN.

AUSÊNCIA DE INDICAÇÃO DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL.

Nulidade.

DIFICULDADE DE DEFESA DO EXECUTADO QUANTO À ORIGEM DA DÍVIDA.

SENTENÇA MANTIDA.

APELO IMPROVIDO. 1.

A Certidão de Dívida Ativa goza da presunção de certeza e liquidez, somente podendo ser ilidida por prova inequívoca, a cargo do executado ou terceiro ou a quem aproveite (art. 3º e seu parágrafo, da Lei n. 6.830 /80; e art. 204 e seu parágrafo, do Código Tributário Nacional). 2.

A nulidade da CDA não deve ser declarada por eventuais falhas que não geram prejuízos para o executado promover a sua defesa, informado que é o sistema processual brasileiro pela regra da instrumentalidade das formas (pas des nullités sans grief), nulificando-se o processo, inclusive a execução fiscal, apenas quando há sacrifício aos fins da Justiça. 3.

No caso dos autos, não foi acostada cópia de todo o processo administrativo, muito menos houve a indicação, na CDA, do fato gerador da dívida, de sua fundamentação legal, vez que somente consta no referido documento que o fundamento jurídico é o Código Tributário Municipal, sem qualquer outro elemento que permitisse ao executado cientificar-se da origem do débito. 4.

CDA nula.

Sentença mantida.

SENTENÇA MANTIDA.

APELO IMPROVIDO. 4.

QUANTO a origem do dsse ao executado cientificar-se da origem do d 5.

Apelação conhecida e improvida.

TJMA.

AI 0577502013, Rel.

Desembargador(a) VICENTE DE PAULA GOMES DE CASTRO, SEGUNDA CÂMARA CÍVEL, julgado em 12/08/2014, DJe 18/08/2014.

EMENTA: AGRAVO DE INSTRUMENTO EM EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE.

NULIDADE DA CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA.

AUSÊNCIA DE CAPITULAÇÃO LEGAL.

INCIDÊNCIA DO ART. 202, III DO CTN.

SUBSTITUIÇÃO DO TÍTULO NULO.

APLICAÇÃO DO ART. 203 DO CTN E DA SÚMULA 392 DO STJ.

I.

A certidão de dívida ativa indicará obrigatoriamente a origem e a natureza do crédito, mencionada especificamente a disposição da lei em que seja fundado. (Inteligência do art. 202, III do CTN).

II.

A omissão de quaisquer dos requisitos legais da certidão de dívida ativa é causa de nulidade da inscrição e do processo de cobrança dela decorrente, a qual poderá ser sanada até a decisão de primeira instância, mediante substituição da certidão nula. (Inteligência do art. 203 do CTN).

III.

A Fazenda Pública pode substituir a certidão de dívida ativa (CDA) até a prolação da sentença de embargos, quando se tratar de correção de erro material ou formal, vedada a modificação do sujeito passivo da execução. (Súmula 392 do STJ).

IV.

Agravo de Instrumento parcialmente provido.

TJMA.

Ap 0120462003, Rel.

Desembargador(a) RAIMUNDO FREIRE CUTRIM, SEGUNDA CÂMARA CÍVEL, julgado em 10/05/2005, DJe 27/05/2005.

EMENTA: EXECUÇÃO FISCAL.

EMBARGOS.

APELAÇÃO.

CERTIDÃO DA DÍVIDA ATIVA DEFEITUOSA.

AUSÊNCIA DOS REQUISITOS LEGAIS.

LEI 6.830/80 ART. 2º, §5º. 0 1.

A CDA goza de presunção de liquidez e certeza, porém, nela hão de constar todos os elementos que caracterizam o valor originário da dívida fiscal, o termo inicial, a forma de calcular os juros e demais encargos, bem como a origem, a natureza e o fundamento legal. 2.

Ausentes os requisitos do art. 2º, §5º, inciso III da Lei 6.830/80, a CDA perde sua eficácia e se torna imprestável para embasar a ação de execução fiscal. 3.

Apelação improvida.

Unanimidade.

TJMA.

Ap 0153492011, Rel.

Desembargador(a) JORGE RACHID MUBÁRACK MALUF, QUARTA CÂMARA CÍVEL, julgado em 12/08/2014, DJe 19/08/2014.

EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL.

TRIBUTÁRIO.

EXECUÇÃO FISCAL.

OMISSÃO DE REQUISITOS DE VALIDADE DO TÍTULO EXECUTIVO.

NULIDADE.

SUBSTITUIÇÃO DAS CDAS.

SEGUNDA INSTÂNCIA.

IMPOSSIBILIDADE.

I.

A omissão relativa a qualquer dos requisitos dispostos no art.202 do CTN retira da CDA os requisitos básicos de liquidez, certeza e exequibilidade necessários ao processamento da ação executiva fiscal, sendo manifestamente nulo o processo, desde sua origem.

II.

A substituição das CDAs somente pode acontecer até a decisão de primeiro grau, consoante dispõe o art.203 do CTN c/c art.2º, §8º da Lei nº.6.830/80.

Verificada a nulidade em segundo grau de jurisdição, impossível se entremostra a alteração do título executivo, dado o óbice legal em questão.

III.

Apelação conhecida e improvida. processo de execução fiscal pode ser extinto sem resolução de mérito por força de questão processual que impeça o seu prosseguimento.

Nesse sentido, o artigo 775 do Código de Processo Civil dispõe que “o exequente tem o direito de desistir de toda a execução”. 3.

Ante o exposto, com fundamento no artigo 485, IV, do CPC, EXTINGO a vertente execução fiscal proposta por MUNICIPIO DE SAO LUIS(CNPJ=06.***.***/0001-30) em desfavor de A .

L.

G.

SAUAIA, considerando a ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo. 4.

Sem condenação em honorários advocatícios.

Com isenção de custas processuais ex vi legis.

Intimem.

Publique-se.

Após o trânsito em julgado, certifique-se e arquive-se.

São Luís, 12 de agosto de 2022 Manoel Matos de Araújo Chaves Juiz de Direito